1947-11-17 第1回国会 衆議院 治安及び地方制度委員会 第35号
從いまして今考えておりますような程度の組織なり人員によりますと、結局超重點主義と申しますか、非常に大口の、ある特定のものについてのみ嚴格にやる。そうして今警察がやつておりますようなこまかいことは、おそらく警察がやらないということになりますと、統制からはずすというか、逆にそういうことになるんじやないかと考えております。
從いまして今考えておりますような程度の組織なり人員によりますと、結局超重點主義と申しますか、非常に大口の、ある特定のものについてのみ嚴格にやる。そうして今警察がやつておりますようなこまかいことは、おそらく警察がやらないということになりますと、統制からはずすというか、逆にそういうことになるんじやないかと考えております。
○久松定武君 先程大臣より御回答がございましたのですが、國寳竝びに重要美術品に對する補助については重點主義である、こういうお話がございましたが、これは重要なものであれば個人の所有のものに對しても補助する、こういう意味に取つてよろしいのでございますか。
むしろ重點主義で行かざるを得ない時代にあるのではないかということが一つでありますが、他面においてはそれではどうなるかということにつきまして、そういうことであればこれはみんな手放して、今委員長の御指摘のあつたように、外國に流れ出るというような危險もあるのではないかという心配は勿論あるのでありまして、これにつきましては、國立の博物館でそういうものについて買入れるという途も得られておりまして、これも無限ではありませんけれども
○政府委員（渡邊誠君） 繰返して申上げますが、最初に御指摘の第二・四半期の入手竝びに絶對數量とのパーセンテージの少ない點は、これは第二・四半期半ばの八月を以て締切つておりまするので、九月の終りまでの入手はここに載せてございませんが、重點主義で配給いたしておりまして、大體第一・四半期の入手の程度或いはそれ以上に入手ができておるものと考えておりますので、それ程惡い入手状況とは考えられておりません。
特に少くとも坑内外の比率を同數にしたと言われるのでありますが、私は先ほど申しましたように、坑内重點主義の考え方から、同數の比率では滿足ができないのであります。 次に第三十七條につきまして、一、二點お伺いいたします。「委員の代理者を含む。」という項は、西田委員の質問の際にも、大臣はこれは弊害がある場合も認めるというふうな御答辯であつたと思うのであります。
○水谷國務大臣 勞働方面に對しては、坑内重點主義でやつていく、但し全山一致の精神を崩さない限りにおいて、坑外勞働者との調整を試みるということは、この基本方針で考えておるのでありまして、ただいま庄さんは經營者面に對しては、どういう考えであるかということは、これは基本方針にもうたつておるように、あくまで經營者、勞働者、政府の三位一體の協力態勢でいきたいというのが、やはり基本方針の根本理念であるというぐあいに
私の考えをざつくばらんに言えば、終戰後この日本の經濟危機を建て直すにあたりまして、石炭企業に對して超重點主義をとりましたその時期を選んで、こういうような法案が當然出なければならなかつたと考えております。
このとき私はただいま仰せになりましたように、政府は從來より石炭超重點主義を採用して、乏しい國力の中から、他産業及び一般國民生活に相當の犠牲を強いつつ、最大限度の生産諸要素を導入してまいつたのでありますということを言つたのを、深津さんは御指摘になつたと思うのでございますが、もちろんわれわれは御指摘のように、遠い目で見ますれば、石炭の生産の増強というものが、全部のほかの産業竝びに國民生活に對して、非常に
しかしてさらに産業面における重點主義に呼應して、限られた蓄積資金を緊要産業に對し重點的に集中し、重要産業の生産力を増強して、經濟再建への途を開くことを要締とすべきでありまして、決して不要不急の消費的部面に投じ、あるいは積極的な生産も、合理的な經營も行つていない企業に對し、赤字補填のための金融を行うごときことがあつてはならないのであります。
○水谷國務大臣 これは最近の政府の方針によりましても、絶えず確認しておりますように、石炭に對して最重點主義を續けていくということは、少しも變更しておりません。
しかしわれわれといたしましては、現在のこの資金、資材の、最重點主義と申しましても、なかなかこれは百パーセントにいかない今日におきましては、何としても七割五分の生産要素を占めている勞働者諸君の勤勞意欲の振興、これをフルに發揮してもらうというところに、生産増強の大きな途があるのだというのが、これが私の偽らない考えでございます。
○水谷國務大臣 淵上さんの資材その他の點に關しまして、具體的にいろいろ檢討されておる御努力に對しましては非常に敬意を表するものでありますが、御案内の通り、現在の日本の經濟状態というものは、石炭最重點主義でやつていくといつても、そこに一つの限度があるということを御了承願いたいと思います。
ただ勞働省としては、千八百圓ではとても生活費をカバーできませんから、勞務加配米その他勞務用物資の配給方法を、傾斜生産重點主義というものを改めて、そうして名目賃金と最抵生活費のギヤツプをカバーする方針に切りかえることによつて、今日そういつた種類の特配物資が多少でこぼこがあり、そうして不正配給が若干ある、こういうぐあいにわれわれもみているので、經濟安定本部の配給計畫を勞働省が實踐する場合に、これを一手に
もしこの條文に規定してあるようなことが萬一懸念があるといたしましたならば、管理者が業務運營上常時必須缺くベからざる權限を、事業主から管理者に移譲するということによつて、その目的の達成は十分であるとかように私は考えます、現場超重點主義に偏する管理というものは、決して増産目的を達する唯一の途ではありません。
○西田委員 この法案で見、かつ商工大臣なり政府委員の御答辯を承つておりますと、いわゆる現場超重點主義で、炭鑛管理者が事業主に代つて全部責任を政府に對して負うという考え方が、今まで一貫して私が答辯として聽いたところでありますが、しかも現場重點主義であるならば、現場の生産協議會が炭鑛管理者を不適任と認めない限り、おそらく炭鑛管理者というものは、現場の生産協議會と密接の連繋のもとに事業の運營にあたつておると
どうもここに書いたようなややこしい十八條の條文のような表現を用いることは、私は現場中心あるいは現場重點主義というような考え方から、かような條文の表現をせられておるのじやないか。
小の炭鑛においては、これは申すまでもなく、經營者、事業主自體がいわゆる炭鑛管理者と同じような仕事をやつておるのでありまして、今商工大臣は有機的なつながりを尊重してというお言葉のようでありますが、本社と現場あるいは企業と現場というものを切り離して考えなければならない、現場重點主義でいかなければならないというような炭鑛企業は、財閥解體が完全に行われましたならば、ほとんどない。
この點閣議においても、相當これがあなたの意見なり、私の意見のようなぐあいに、今後勞務用物資の配給を切りかえようという意見に對して、依然としてやはり重點的な傾斜生産、重點主義の基準のもとに配給をするという意見と對立をしまして、目下なお決定しかねておるのでございますが、私としては、やはり政府が機會あるごとに總理大臣を初め、いわゆる實質単金を高めるために生活必需品を、名目賃金の裏づけになるものを特配するということを
政府は從來より石炭超重點主義を採用いたしまして、乏しい國力の中から、他産業及び一般國民生活に相當の犠牲を強いつ、最大限度の生産諸要素を投入してまいつたのであります。從つて政府及び石炭生産の關係者は、一般國民に對しては、これ等が石炭の緊急増産に對し、最大の效果をあぐるように、十分な措置を講ずる責務を負うておるのであります。
御承知のごとく桐生市は平和織物産地でございまして、大東亞戰爭布告されまして、戰爭重點主義に、わが桐生市は政府の命令によりまして、その電話を解體供出したのでありまして、終戰後の今日は桐生市は織物の産地といたしましては關東隨一の都市であります。從つて貿易再開の今日いかに責任があるかということは私が言うまでもないのであります。
資金、資材につきましては、この前も説明いたしましたように、極力重點主義でやつておりまして、殊に資材につきましては第三・四半期六千トンの鋼材を確保するというようになつておりますので、これによりまして一應現在豫定いたしておりまする補修はこと缺かないというように考えております。
それから資金資材の優先確保の問題は、ただいま石炭につきまして最重點主義をとつておりますが、電力の重要性につきましてはもちろん同様に考えております。今後の日本の動力源といたしましては、とりあえず石炭によらざるを得ませんが、將來はやはり石炭と電力と併用していかなければならないということはよく考えております。
今日のいろいろな産業において、傾斜生産であるかとか、重點主義であるとかいうことがありますが、私は豫算の金額について言うのじやありません。重點をどつちに置いておるかということは豫算の金額だけでは分りません。開懇は相當の金が要りましよう。だから多額の豫算を要求されておりましよう。併し重點が開懇であるならば、おのずから金額は重點の方に傾くわけであります。
○岩澤政府委員 現在内務省でとつております道路政策といたしましては、國民生活に密接な關係をもつている生産道路に最重點主義をとつているのであります。